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　　今天ღ◈◈，我到峰峰工作正好半个月ღ◈◈，这次三级干部大会ღ◈◈，是和大家的见面会ღ◈◈，也是一个交流会ღ◈◈、吹风会ღ◈◈。因为初来乍到ღ◈◈，正在搞调研ღ◈◈，对区情认识还很肤浅ღ◈◈，很多情况还拿不准ღ◈◈、吃不透ღ◈◈。但同志们迫切地想知道新书记在想什么ღ◈◈、想要干什么ღ◈◈、怎么干ღ◈◈，所以ღ◈◈，借这个场合ღ◈◈，谈些看法和初步工作设想ღ◈◈，抛砖引玉ღ◈◈，供大家讨论ღ◈◈、思考ღ◈◈，以期集思广益ღ◈◈、统一思想ღ◈◈、达成共识ღ◈◈。主要是务务虚ღ◈◈，但务虚是为了务实ღ◈◈，我们要边学习ღ◈◈、边讨论ღ◈◈、边行动ღ◈◈。 要把握的工作基调 工作基调就是我一贯主张的工作信条ღ◈◈、行事风格ღ◈◈，或者叫提倡什么ღ◈◈、反对什么ღ◈◈，说出来作为“安民告示”ღ◈◈。概括起来是ღ◈◈：低调务实ღ◈◈、干事创业ღ◈◈。 低调务实ღ◈◈，一是不唱高调ღ◈◈，不赶“时尚”;二是不提新思路ღ◈◈、新观点ღ◈◈、新名词ღ◈◈，不搞重打锣鼓另开张ღ◈◈，坚持一张蓝图绘到底;三是不喊口号ღ◈◈，不务虚名ღ◈◈，少说多做ღ◈◈、只做不说ღ◈◈，坚持看区情ღ◈◈、讲实际ღ◈◈、求实效ღ◈◈。区委ღ◈◈、区府作为地方经济社会发展的主要决策者和执行者ღ◈◈，政绩观要端正ღ◈◈，秉持实事求是的精神ღ◈◈，我认为ღ◈◈，有所为有所不为ღ◈◈、有所干有所不干ღ◈◈，才是讲科学ღ◈◈。要紧紧扭住事关峰峰长远发展的大事ღ◈◈、急事ღ◈◈、难事ღ◈◈、关键事不放松ღ◈◈，脚踏实地ღ◈◈，稳扎稳打ღ◈◈，不急功近利ღ◈◈，坚持小步快跑ღ◈◈，小碎步ღ◈◈、不停步ღ◈◈。在当前ღ◈◈，这可能是一种更积极的发展观ღ◈◈。干事创业ღ◈◈，就是干字当头ღ◈◈、闯字开路ღ◈◈，多做实事ღ◈◈、多办好事ღ◈◈，迫切的事要快干ღ◈◈，难办的事要能干ღ◈◈，打基础利长远的事要多干ღ◈◈。干事是干部的本分ღ◈◈，不干事是最大的腐败ღ◈◈。在组织和人民提供的舞台上ღ◈◈，不去尽职责ღ◈◈、勤奋敬业ღ◈◈，不可原谅ღ◈◈，不能容忍ღ◈◈。一个地方的实力ღ◈◈、活力ღ◈◈、竞争力ღ◈◈、影响力ღ◈◈，不是自封的ღ◈◈、更不是吹出来的澳门永利官网总站ღ◈◈，要靠艰苦创业打拼出来ღ◈◈。干事业才能凝聚人心ღ◈◈、鼓舞士气ღ◈◈、推动发展ღ◈◈。芸芸人海中ღ◈◈，有幸像我们这样ღ◈◈，能有一个为党和人民干点事情的平台的人并不多ღ◈◈，大家要牢记责任ღ◈◈、珍惜岗位ღ◈◈，面对组织重托ღ◈◈、百姓期待ღ◈◈，多做些对人民有益的事情ღ◈◈，决不能让一天虚度ღ◈◈。总之ღ◈◈，不忽悠ღ◈◈、不折腾ღ◈◈、不偷懒ღ◈◈、不耍滑ღ◈◈、不懈怠ღ◈◈。 一是充分肯定成绩ღ◈◈。改革开放以来ღ◈◈，历届区委区府团结四套班子和广大干部群众ღ◈◈，心往一处想ღ◈◈，劲往一处使ღ◈◈，干成了一批大事ღ◈◈、实事ღ◈◈、好事ღ◈◈，为实现科学发展ღ◈◈、转型发展创造了良好条件ღ◈◈，打下了较好的再创业基础ღ◈◈，对此全区上下有目共睹ღ◈◈。我们不能忘记过去ღ◈◈，不能忘记多年来为峰峰呕心沥血ღ◈◈、兢兢业业ღ◈◈、创新创造的干部群众ღ◈◈，这体现峰峰人的胸襟和素质ღ◈◈，也是我们的软环境ღ◈◈。本届区委区府要下决心巩固好ღ◈◈、发展好ღ◈◈、传承好这些好基础余生请多指教32集泄露版沃疆ღ◈◈、好作风ღ◈◈、好传统ღ◈◈，保持思路ღ◈◈、工作ღ◈◈、政策的连续性ღ◈◈，努力在解决实际问题上用心余生请多指教32集泄露版沃疆ღ◈◈，在实现群众期盼上用力ღ◈◈，一任接着一任干ღ◈◈，扎扎实实地把“三个峰峰”的事业不断推向前进ღ◈◈。 二是加快转型发展ღ◈◈。经过多年的奋斗ღ◈◈，峰峰经济社会实现长足发展ღ◈◈，但发展不够ღ◈◈、不好ღ◈◈、不快的问题仍然十分突出ღ◈◈。民生投入不足ღ◈◈、企业改制不到位ღ◈◈、维稳压力大ღ◈◈、基础设施欠账多等问题大量存在ღ◈◈，追根溯源ღ◈◈，都能从这里找到原因ღ◈◈，发展中的问题必须用发展的思路和办法去解决ღ◈◈、去摆平ღ◈◈。所以ღ◈◈，峰峰当前的第一要务是发展ღ◈◈，要在全区唱响这个主旋律ღ◈◈。同时环顾上下左右ღ◈◈：看上头ღ◈◈，省市委对峰峰发展高度重视ღ◈◈、寄予厚望ღ◈◈，要求峰峰有所作为ღ◈◈、有大作为ღ◈◈，实现转型崛起ღ◈◈、富民强区;看下头ღ◈◈，广大群众人心思进ღ◈◈、人心思富ღ◈◈、人心思好ღ◈◈，希望靠发展解决更多实际问题;看外头ღ◈◈，周边县(市)区竞相发展ღ◈◈、你追我赶ღ◈◈、百舸争流ღ◈◈，不发展ღ◈◈、慢发展必定落伍ღ◈◈。总而言之ღ◈◈，加快发展慢了不行ღ◈◈，转型发展差了不行ღ◈◈。应有的态度是ღ◈◈，正视问题和差距ღ◈◈，整合资源和力量ღ◈◈，集中精力ღ◈◈、攻关前行ღ◈◈，举全区之力打好转型发展的翻身仗ღ◈◈。 三是切实把握机遇ღ◈◈。压力就是动力ღ◈◈，差距就是潜力ღ◈◈，峰峰有困难ღ◈◈、更有机遇ღ◈◈。改革机遇ღ◈◈。党的十八届三中全会出台的一系列改革政策含金量很高ღ◈◈，要借好这个大势ღ◈◈，解放思想ღ◈◈，积极争跑ღ◈◈，争取更多政策ღ◈◈、项目ღ◈◈、资金支持ღ◈◈，让改革释放更多红利ღ◈◈，在矿区结硕果ღ◈◈。转型机遇ღ◈◈。峰峰始终在努力转型ღ◈◈，但转得还不够快ღ◈◈、不够好ღ◈◈、不到位ღ◈◈。现在从发展ღ◈◈、政策ღ◈◈、环境等方方面面都在形成倒逼机制ღ◈◈，不转型ღ◈◈、慢转型ღ◈◈、假转型必定死路一条ღ◈◈。要着眼长远ღ◈◈，补上短板ღ◈◈，主动对接产业政策ღ◈◈，大力引进科技含量高ღ◈◈、环境污染小余生请多指教32集泄露版沃疆ღ◈◈、税收贡献大的项目ღ◈◈，延长产业链条ღ◈◈，提升产品档次ღ◈◈，优化产业结构ღ◈◈，增强集群化ღ◈◈、协同抵御风险的能力澳门永利官网总站ღ◈◈。再创业机遇ღ◈◈。新一轮改革核心是解放和发展生产力ღ◈◈，释放生产要素和发展要素的活力ღ◈◈。当前发展主要不是缺资金ღ◈◈，而是缺少好项目ღ◈◈、好环境ღ◈◈。要在打造良好环境平台上下功夫ღ◈◈，用好本地资本ღ◈◈，吸引在外资本ღ◈◈，真正使投资主体ღ◈◈、市场主体多起来ღ◈◈，发展动力足起来澳门永利官网总站ღ◈◈。领导关怀机遇ღ◈◈。各级领导对峰峰发展十分关注和关心ღ◈◈，始终高看一眼ღ◈◈、厚爱一层ღ◈◈，特别在财政体制ღ◈◈、发展空间等制约峰峰发展的突出问题上予以支持倾斜ღ◈◈，提出了新的解决办法ღ◈◈。我们要科学规划ღ◈◈，加强对接ღ◈◈，积极作为ღ◈◈，谋划突破一批事关长远的大事情ღ◈◈、大政策ღ◈◈。我相信ღ◈◈，只要把握好这些历史机遇ღ◈◈，峰峰发展大有可为ღ◈◈。 初步的思路谋划 指导思想 以富民强区为追求ღ◈◈，以转型发展ღ◈◈、加速崛起为主题ღ◈◈，实施改革开放带动ღ◈◈、新型城市化带动战略ღ◈◈，主攻项目ღ◈◈、决战环境ღ◈◈，抓党建ღ◈◈、做民生ღ◈◈、保稳定ღ◈◈，为建设实力ღ◈◈、生态ღ◈◈、和谐的现代化新峰峰而奋斗ღ◈◈。这个指导思想体现了工作连续性ღ◈◈，实力峰峰ღ◈◈、生态峰峰ღ◈◈、和谐峰峰的总目标没有变ღ◈◈，但推进思路和实施重点澳门永利官网总站ღ◈◈，根据时间推移ღ◈◈、政策变化ღ◈◈、上级要求和群众期盼有所调整ღ◈◈。富民强区ღ◈◈，是使命和责任ღ◈◈。明确转型发展ღ◈◈、加速崛起的主题ღ◈◈，旨在用这面旗统一思想ღ◈◈，凝聚全区上下的合力ღ◈◈。两个带动是发展的引擎ღ◈◈，也是立足峰峰实际的路径选择ღ◈◈。项目是经济工作的中心ღ◈◈，环境是发展的条件和目的ღ◈◈，党建是干事创业的根本保障ღ◈◈，做民生是我们全部工作的出发点和落脚点ღ◈◈，保稳定是抓发展的前提ღ◈◈。 蓝图勾划 五个指标ღ◈◈：经济更具竞争力ღ◈◈，城市更具繁荣度ღ◈◈，生态更具品牌化ღ◈◈，社会更具和谐性ღ◈◈，群众更具幸福感ღ◈◈。 经济更具竞争力ღ◈◈，至少做到有一个好的产业体系ღ◈◈，一个好的财源保障ღ◈◈，一批好的特色品牌ღ◈◈。在产业体系上ღ◈◈，没有省级园区ღ◈◈，产业集中度ღ◈◈、集约度ღ◈◈、集优度不够ღ◈◈，产业集群不够ღ◈◈，产业转型任务艰巨;峰峰两条产业链都是传统产业ღ◈◈，源头是煤和铁ღ◈◈，煤焦做到化工ღ◈◈，仅仅是产业链条的一小段儿ღ◈◈，产品附加值低ღ◈◈、产业竞争力弱ღ◈◈、市场占有率小ღ◈◈、抗风险能力差ღ◈◈，距离现代产业体系路还很长;钢铁总量不大ღ◈◈、产品低端ღ◈◈，向现代装备制造业升级十分紧迫ღ◈◈。在财源保障上ღ◈◈，收入盘子基数大ღ◈◈，但传统财源比重偏高ღ◈◈、结构单一ღ◈◈，没有一批骨干项目支撑ღ◈◈，总有一天会托不起ღ◈◈。在品牌上ღ◈◈，峰峰品牌企业少ღ◈◈、驰名商标少ღ◈◈，缺乏名声在外的品牌产品ღ◈◈。 城市更具繁荣度ღ◈◈，膨胀人口规模ღ◈◈，加快新城开发ღ◈◈，提升城市品位ღ◈◈，形成城市亮点ღ◈◈。 生态更具品牌化ღ◈◈，标志是环境质量好ღ◈◈、绿化率高ღ◈◈、休闲的外向度和影响力大ღ◈◈，本地人感觉舒适ღ◈◈、宜居ღ◈◈，外地人能留下记忆ღ◈◈。 社会更具和谐性ღ◈◈，指公共产品的供给水平ღ◈◈，包括量和质两个方面ღ◈◈，教育ღ◈◈、卫生等民生服务的基本面良好ღ◈◈，城乡统筹水平有提高ღ◈◈。弱势群体保障的稳定性系数高ღ◈◈。 群众更具幸福感ღ◈◈，一是就业和收入ღ◈◈，就业充分ღ◈◈、工作体面ღ◈◈、收入稳定可靠;二是安全感ღ◈◈，刑事发案率低ღ◈◈，安全事故少ღ◈◈，群众生活安定;三是舒适度ღ◈◈，就医ღ◈◈、就学ღ◈◈、购物ღ◈◈、通行方便ღ◈◈，百姓生活压力小ღ◈◈、过得好;四是满意度ღ◈◈，群众对社会管理ღ◈◈、城市管理ღ◈◈、小区管理等服务认可和配合ღ◈◈。 总之是努力提高富裕指数ღ◈◈、绿色指数余生请多指教32集泄露版沃疆ღ◈◈、幸福指数ღ◈◈。 改革开放 改革开放是中国现代化的必由之路ღ◈◈，必须以更大的政治智慧和勇气ღ◈◈，推动改革ღ◈◈，凝聚共识ღ◈◈，转型崛起ღ◈◈。 关于改革ღ◈◈。纵观文革后的党史ღ◈◈，改革始终是最强音ღ◈◈。1978年ღ◈◈，小平同志在党的十一届三中全会上ღ◈◈，发表了“解放思想ღ◈◈，实事求是ღ◈◈，团结一致向前看”的重要讲话ღ◈◈，拉开了中国改革的大幕ღ◈◈。此后每一次三中全会都做出了具有重大意义ღ◈◈、影响历史进程的决策ღ◈◈，这些决策的主题都是改革ღ◈◈。党的十八届三中全会ღ◈◈，就是中国在新历史条件面临国际国内诸多挑战的背景下召开的一次重要会议ღ◈◈，深刻剖析了改革发展稳定面临的重大理论和实践问题ღ◈◈，阐明了全面深化改革的重大意义和未来方向ღ◈◈，提出了全面深化改革的指导思想ღ◈◈、目标任务ღ◈◈、重大原则和“一揽子”改革计划ღ◈◈，描绘出一幅改革发展的新蓝图ღ◈◈。这次改革ღ◈◈，党针对生产关系ღ◈◈、上层建筑的关键环节和重要层面调整发力ღ◈◈，必将进一步释放改革红利ღ◈◈，给国家创造未来十年ღ◈◈，乃至更长一个时期的重大发展机遇ღ◈◈。所以ღ◈◈，对这次改革计划ღ◈◈，我们称之为顶层设计ღ◈◈、科学指南ღ◈◈、行动纲领和重要法宝ღ◈◈。小平同志讲ღ◈◈，改革也是革命ღ◈◈。我们党以最大的政治勇气ღ◈◈，破除观念ღ◈◈、体制ღ◈◈、机制等方方面面的桎梏ღ◈◈，去实现“三个解放”的目的ღ◈◈，应该成为全党余生请多指教32集泄露版沃疆ღ◈◈、特别是矿区学习的典范ღ◈◈。我们的基本任务就是面向市场ღ◈◈，放活主体ღ◈◈。一要改革一切阻碍发展的束缚ღ◈◈，坚持简政放权ღ◈◈、宽进严出ღ◈◈，把不该批的ღ◈◈、能不批的都放下去ღ◈◈，把政府管不了ღ◈◈、管不好的交给市场ღ◈◈，使创业主体多起来ღ◈◈、大起来ღ◈◈、好起来ღ◈◈。二要将改制进行到底ღ◈◈，对39家改制不到位或职工身份没有彻底置换的企业ღ◈◈，不论多艰难ღ◈◈，必须改ღ◈◈、改彻底ღ◈◈。早改早主动ღ◈◈，早改早发展ღ◈◈，早改早受益ღ◈◈，把这些包袱甩掉ღ◈◈，才能轻装上阵ღ◈◈，才能全力以赴转型发展ღ◈◈。三要改发展路子ღ◈◈，传统的发展路径行不通ღ◈◈、走不远ღ◈◈，转型升级是唯一出路ღ◈◈，也是实现崛起的前提ღ◈◈。这三条可算作峰峰的政治改革ღ◈◈、经济改革ღ◈◈、产业改革ღ◈◈。 关于开放ღ◈◈。当今世界呈多元开放ღ◈◈、全时空开放格局ღ◈◈，只有大开放才能赢得大发展ღ◈◈。对峰峰来讲ღ◈◈，差距在开放ღ◈◈，潜力在开放ღ◈◈，希望也在开放ღ◈◈。扩大开放首先要解放思想ღ◈◈，关键是干部带头ღ◈◈，迈不开脚ღ◈◈、挪不动步ღ◈◈、出不了手ღ◈◈，何谈开放?大家要学浙商精神ღ◈◈，承认差距ღ◈◈，放低身段ღ◈◈，走出盲目的妄自尊大ღ◈◈、自我感觉良好状态ღ◈◈。国际歌唱得好ღ◈◈，“世上没有救世主”ღ◈◈，只有自己救自己ღ◈◈。穷则思变ღ◈◈，要逼自己“闯江湖”ღ◈◈，求教于世界ღ◈◈，求富于世界ღ◈◈。一要打开视野ღ◈◈。自我封闭ღ◈◈，坐吃山空ღ◈◈，不破掉等ღ◈◈、靠ღ◈◈、要的思维定式ღ◈◈，只会越等越穷ღ◈◈、越要越少ღ◈◈。要眼睛向外ღ◈◈、眼睛向大ღ◈◈、眼睛向洋ღ◈◈。向大ღ◈◈，敢于攀高枝ღ◈◈、敢进大企业ღ◈◈、敢见大老板ღ◈◈、敢引大项目;向外ღ◈◈，一者借力借智借财ღ◈◈，树立“峰峰之外都是外”的理念ღ◈◈，引进更多更好的发展要素ღ◈◈，二者多看外面的变化ღ◈◈、外面的发展形态ღ◈◈、外面的好方法ღ◈◈、好路子ღ◈◈。向洋ღ◈◈，向国外学管理ღ◈◈、引外资ღ◈◈，跟上国际领先水平ღ◈◈。二要对标先进ღ◈◈。闭门造车出不来思路ღ◈◈，更憋不出办法ღ◈◈。要见贤思齐ღ◈◈，勤于学习ღ◈◈、擅于学习是捷径ღ◈◈。一要经常走出去ღ◈◈，多做针对性考察ღ◈◈，开眼界ღ◈◈、长见识ღ◈◈，也可以通过选派优秀年轻干部到先进地区ღ◈◈、上级机关挂职等形式ღ◈◈，见世面ღ◈◈、找差距ღ◈◈，学经验ღ◈◈、练本事;一要主动请进来ღ◈◈，邀请政策专家ღ◈◈、实战专家ღ◈◈，如先进地区的书记ღ◈◈、市长ღ◈◈、规划局长ღ◈◈、发改局长等来峰峰传经送宝ღ◈◈、指导工作ღ◈◈。三要招商引资ღ◈◈。坚持走实用的技术路线ღ◈◈，切忌搞形式ღ◈◈，“黑猫白猫ღ◈◈，抓住老鼠就是好猫”ღ◈◈，招得来商就是好办法ღ◈◈。要以商招商ღ◈◈，自己说一千个好ღ◈◈，不如企业说一个好ღ◈◈，尤其不如外地人说好ღ◈◈，通过企业引企业余生请多指教32集泄露版沃疆ღ◈◈，比我们自己找项目效果要好;要产业链招商ღ◈◈，我区有资源和良好产业基础ღ◈◈，立足产业链谋划项目ღ◈◈，瞄准中国五百强ღ◈◈、世界五百强ღ◈◈、行业百强ღ◈◈，编制相关企业目录ღ◈◈，点对点定向招商ღ◈◈，用锲而不舍的毅力争跑盯办ღ◈◈，直至成功ღ◈◈。引资要着重上级专项资金ღ◈◈，吃透政策ღ◈◈，主动推介自己ღ◈◈，让人知道我们缺什么ღ◈◈、缺多少ღ◈◈、支持的意义何在ღ◈◈，强化对上沟通十分重要ღ◈◈。区政府要拿出专项考核办法ღ◈◈，交任务ღ◈◈、压责任ღ◈◈、讲交账ღ◈◈。同时声明ღ◈◈，对到位专项资金ღ◈◈，政府绝不挪用ღ◈◈、挤占ღ◈◈，确保资金跟着项目走ღ◈◈、专款专用ღ◈◈、谁引谁管ღ◈◈。四要招才引智ღ◈◈。人才是强区之本ღ◈◈，事业之基ღ◈◈，是区域和团队的核心竞争力ღ◈◈。没有人才ღ◈◈，打翻身仗没有本钱ღ◈◈。一方面ღ◈◈，要抓好创新平台建设ღ◈◈。企业要成为对外开放的主体ღ◈◈、技术创新的主力ღ◈◈、集聚人才的主渠道ღ◈◈。要鼓励和支持企业建设创新平台ღ◈◈。如“千人计划”郭桦教授领衔的新材料项目ღ◈◈，政府务要高度重视ღ◈◈，积极运作ღ◈◈，建好研究院ღ◈◈，吸引专家群ღ◈◈，使其逐步成为新产业ღ◈◈、新项目的孵化器ღ◈◈。另一方面ღ◈◈，要实施人才计划ღ◈◈。人才问题刻不容缓ღ◈◈，必须看大

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